在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)期間，全國(guó)人大代表、江蘇萬(wàn)順機(jī)電集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)周善紅提出了多條針對(duì)“新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用問(wèn)題”的建議，包括加快制定法律法規(guī)、構(gòu)建管理體系、加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推動(dòng)商業(yè)化發(fā)展。
周善紅表示，近幾年中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，但同時(shí)也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題。到2020年，預(yù)計(jì)新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量將達(dá)到500萬(wàn)輛，帶來(lái)的動(dòng)力蓄電池報(bào)廢量將超過(guò)24.8萬(wàn)噸，全社會(huì)將面臨動(dòng)力蓄電池的“報(bào)廢潮”。動(dòng)力蓄電池成分復(fù)雜，隨意丟棄將對(duì)環(huán)境造成重大危害，威脅人類健康。因此，動(dòng)力蓄電池的回收利用迫在眉睫。
目前，中國(guó)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用還存在諸多問(wèn)題：一是回收利用法律法規(guī)尚不完善；二是回收利用體系尚不健全；三是回收技術(shù)和工藝水平有待提高；四是回收利用成本高、盈利難。
針對(duì)動(dòng)力電池回收問(wèn)題，中國(guó)先后出臺(tái)了《電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策》、《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》、《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》等多項(xiàng)政策文件。但周善紅認(rèn)為，上述政策并不具有強(qiáng)制性，且缺乏明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制，因此，并未能得到真正有效的落實(shí)。
基于上述問(wèn)題，周善紅建議，首先要加快動(dòng)力蓄電池回收利用法律法規(guī)制定。對(duì)動(dòng)力蓄電池結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、連接方式、工藝技術(shù)、集成安裝的標(biāo)準(zhǔn)化做系統(tǒng)梳理和規(guī)定，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池回收、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等制定相應(yīng)的法律法規(guī)，進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)力蓄電池編碼制度及可追溯體系。
其次，在構(gòu)建動(dòng)力蓄電池回收利用管理體系方面，要構(gòu)建規(guī)模化、高效化的廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用管理體系，積極落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，通過(guò)押金制度和開展宣傳教育，提高消費(fèi)者對(duì)廢舊電池回收意識(shí)。回收則遵照有限梯級(jí)利用的原則，對(duì)電池健康狀況進(jìn)行評(píng)估，發(fā)揮電池的剩余價(jià)值，同時(shí)回收具有較高提取價(jià)值的元素，進(jìn)而形成動(dòng)力蓄電池的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、資源最大化利用。
通過(guò)研發(fā)動(dòng)力蓄電池的自動(dòng)化拆解技術(shù)和設(shè)備、開發(fā)正負(fù)極材料回收技術(shù)、開展鋰離子電池的循環(huán)技術(shù)研究等，可以提高對(duì)于銅、鐵、鋁、石墨等的回收率，為生產(chǎn)安全和環(huán)保方面提供保證。同時(shí)要制定相關(guān)激勵(lì)實(shí)施細(xì)則，保證回收企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)具有價(jià)值的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行推廣等。（信息來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)；編譯/汽車之家 杜俊儀）
